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社区矫正

周家渡街道:党建引领物业治理 强化社区末梢防

时间:2020-05-20 09:20    来源:未知     作者:睢宁县司法局

    物业治理作为创新社会治理的突破口,直接关系居民群众的美好生活,为进一步加强和改进物业管理工作,理顺社区管理体制机制,周家渡街道初步探索形成“1+3”老旧小区物业治理周家渡模式。自疫情发生以来,街道党工委积极发挥党建统筹统揽的核心作用,引导各居民区党组织把党建引领作为一条红线贯穿社区物业治理始终,统筹力量资源,协调物业公司参与到各社区的防疫工作中来。各物业服务企业坚持用心用情、坚守岗位、发挥职能,进一步织密疫情防控网,巩固疫情防控的阶段性成效,推动疫情防控持续向好的走势。  当前,随着新型城市化的快速推进,以及人们生活水平的普遍提高,居民群众对改善居住环境、提升生活品质的追求日益强烈,而城市社区的基本运转主要由物业公司维持,物业服务管理水平直接关系到居民群众的切身利益。周家渡街道共有在册物业企业28家,服务覆盖小区76个,其中老旧小区占比68%,共成立了73个业委会。但物业和社区居民的矛盾一直存在,面对物业管理“人口老龄化、物业服务小区散、物业收费难、业主委员会成立率不高”等问题,居民区党组织没有打通物业服务企业、小区居民和居委会之间的联结点,居民对小区疫情防控工作也不甚满意,出现“社区干、群众看”或“物业干、群众看”的局面。推动“1+3”老旧小区物业治理周家渡模式,旨在以街道社区党组织为核心,整合居委会、业委会、物业公司等多方力量参与到社区疫情防控工作中,尽心尽力守护辖区居民。  党建引领责任落实,完善物业管理机制  一是建立“大联合党支部”提升党建引领实效。街道党工委召开8次物业治理领导小组工作推进会,制定物业治理联合党支部工作细则,对其赋权增能,做实权力、制度和资源三个支撑,专题研究细化疫情防控措施,打造疫情防控共同体,以物业治理联合党支部建设推进疫情防控体系再优化、再提升、再完善。2019年10月底,先行试点成立了云台一、云台二、上南四村、上南五村、昌五、恒大等10家居民区物业治理联合党支部,共召开了159次会议,解决了158个问题,议题包括疫情防控、垃圾分类、美丽家园等问题,比如,昌里花园小区停车方案推进;公寓增设人形道闸,实现人车分流,消除安全隐患等,党支部以民主协商的方式突出党组织在居民区物业管理工作中引领作用的发挥,将物业公司作为基层治理的重要力量。截至2020年4月中旬,32个居民区已全覆盖建立物业治理联合党支部,基本解决了“党总支不敢管、业委会不会管、物业公司不服管”的问题。  二是3个举措推动物业治理夯实责任。针对街道76个小区28家物业公司实际,区分规模和服务品质两类实行差别化治理和标准化建设,目前街道党工委与浦发集团党委签订党建联建协议,将其下属振南物业(管理街道50%以上老旧小区)作为试点,形成以提质增效和经费公开为基础的推进方案,塑造物业服务标杆,打造群众满意物业。对正在换届的23家业委会人选审核把关,对没有成立业委会的3个小区加强指导,以业委会党建联络员为载体,将党员占比和“两委”交叉任职占比分别提升至55%和40%,如云台一小区业委会党员参与打造熟人管理模式,既能把党组织有效嵌入到业委会,提高业委会成员中党员比例,又能充分发挥业委会作为社区群众自治性组织的优势,引导物业治理“自动驾驶”,积极投身防疫工作。街道分别召开物业企业理事会和业委会联合会会议,将疫情防控、电梯加装等实事项目与物业治理捆起来推进,发挥行业自治作用,提出“先质后价”要求,公开服务事项,由业委会对小区疫情防控各项措施的落实情况和物业服务企业的履职情况进行监督检查,形成质价相符机制,提高业主满意率。  党建引领资源融合,形成疫情防控合力  一是发挥党员先锋模范作用。党支部通过党建联建工作群发布向在职党员发出倡议,吸纳物业联合党支部党员、“双报到”在职党员、社区党员、社区民警等,组建疫情防控党员志愿服务队伍,如上南七村、八村小区的党员自春节起就自发成立社区“居家隔离服务队”,主动承担起为居家隔离人员代收垃圾、代送物资等保障服务;如上南花苑双报到党员第一时间将消毒水捐赠给物业公司,积极参与对小区公共区域的清扫消毒工作。“楼组党建”延伸服务手臂,以“块区+楼组”负责制分头协作,及时在电梯内摆放抽纸、牙签等小物品,增设便携垃圾桶;在门卫搭建快递外卖提货点,由物业公司派专人管理提货点工作,为社区居民提供精细且坚实的服务保障。用好小区“房态图”,针对边缘楼组,云台二小区通过拓展“楼组党建+睦邻党建”协调楼组内党员和物业共同为居民牢牢筑起疫情防线。  二是盘活区域化党建资源和社会力量。整合辖区自治组织、社会组织、学校、商超、企业等力量和资源,增强社区共同体意识,落实联防联控措施,合力构筑群防群治抵御疫情的严密防线。非公企业主动参与,由于物业管理员紧缺,在街道党群服务中心的组织下,云莲一物业联合党支部与上海中建海外发展有限公司总部党总支党建联建,中建八局海外党支部积极响应,24小时轮流坚守出入口岗位,协助社区物业共同开展车辆登记、租户核对、入口排查、楼道消毒等疫情防控措施,对入内车辆及人员进行跟踪回访,对小区各角落每日两次进行全覆盖消杀,设置废弃口罩专用点,并对各个垃圾桶做好日产日清工作。社会组织积极响应,经过党支部的号召,辖区内各社会组织发挥各自行业优势、专业特长,通过筹资捐物、行业倡议、专业建议、直接参加一线工作等形式,主动投身抗击疫情阻击战第一线,如爱加倍慈善基金会定向捐助齐河第一、第二、第三居委会1000个防护口罩。  党建引领平台建设,推动“智慧物业”转型  一是建立完善信息化管理平台。街道层面,在党群中心社会治理智能化系统中嵌入物业治理界面,实时跟踪掌握各居民区物业治理动态,实现底层数据的直接交互,提前做好预判预警,提高防疫管理的针对性。居民区层面,在钉钉系统嵌入五色疫情防控“房态图”,辅以物联网、云计算、大数据等技术,可有效区分住户身份,实时了解人员流动情况、出租房管理等;利用社区通将各项疫情防控工作要求、防控须知、包括口罩购买信息等直接发送到居民手机中,居民在家中就能对疫情防控工作一清二楚。  二是搭建“互联网+物业”服务和宣传平台。一方面,引导居民参与物业管理,利用微信群、QQ群等新媒体,由党支部向社区居民宣传《准物业服务标准》《社区居民行为准则》等规章制度,引导参与城市居民小区物业管理,及时接收居民在疫情防控期间反映的各类物业管理事务,由楼组长监督,物业负责解决改善,不断提高物业服务质量和工作效率。另一方面,发挥正向宣传引导作用,打造红色传播力工程,通过美好周家渡、美好党建360和业主群等微信平台进行业委会主任、物业经理、保安和保洁等人员先进事迹的系列报道,打造“最美物业人”品牌建设,把鲜为人知的好人好事正向引导居民业主认同。如昌里小区物业经理梅龙帮助2户隔离家庭的生活垃圾有效处置;上南三、四村居民区物业经理崔伟连续工作两个多月,协助居委会及社区民警帮隔离人员代买代送。成效与反响  自防疫工作开展以来,通过运行“1+3”老旧小区物业治理周家渡模式,各居民区物业党建工作与住宅小区治理同步实行,取得良好效果。试点的10家居民区业委会的作用发挥更加明显,物业公司的服务质量更加优质,业主的认同感和满意度有了进一步的提升。  物业治理联合党支部成立后,支部书记每周召开联席会议,参加业委会例会、物业管理委员会会议,一起解决小区疫情防控管理难题,业委会、业主、物业公司实现了良性互动,也确保了居民群众的生命安全。比如,上南三村联合党支部在第一次会议结束后小区物业经理马上成立小区门岗信息登记微信群,让居委会能第一时间掌握返沪人员信息,并及时跟进后续管控措施,在物业管理处试点“小区综合治理房态图”,利用“一图统管”的物业治理模式让管理员、保洁、保安、保修的队伍从原本的“单兵作战”,变为更高效的“联合作战”,更有效的分配了资源,从而调动了各个方面的积极性。又比如,上南九村联合党支部对成山路248弄和成山路226弄完成管理区域合并,同时合并业委会,进一步提升整体物业服务,为质价双提升做好铺垫。  联合党支部以党建为引领,以区域化党建为依托,以打造新邻里关系为纽带,以信息化管理平台为载体,开展互融共促活动,逐渐形成了睦邻友好、共建共治的良好氛围,进一步彰显了物业公司“最后一公里”的服务价值。  经验与启示  (一)要以“党建+”系统思维推动物业治理工作  党建引领物业健康发展,是推动社区治理创新发展的生动实践。按照工作部署,街道将进一步优化住宅物业小区党建中关于人员的培育选定、经费的保障落实等问题,推进物业党建工作与疫情防控、住宅小区治理同步部署、同步推进、同步检查、同步考核,形成在党建引领下,政府监管、市场主导、多方参与、共同治理的良性互动格局,共同巩固小区疫情防控的现阶段经验做法,强化社区末梢防控,提升社区物业治理能级。  (二)要以“全要素”服务理念加快资源力量融合  疫情防控期间,区域化党建资源、各方社会力量纷纷汇聚到小区,引进了大量资源要素。物业联合党支部以专业化基础服务为根本,最大限度的发挥各类资源要素作用,如协调联建单位提供心理咨询、医疗健康等服务、协调商超提供代买服务、协调菜场提供新鲜蔬菜等,在助力疫情防控的同时拓展物业服务内容。按照资源的不同类型,未来将进一步整合各方力量,把资源要素投入到小区最需要的地方、最需要的领域,为业主提供最精细的物业管理、最精准的物业服务。  (三)要以“智能化”管理平台保障信息技术支撑  除了严格的人工防疫措施之外,科技对于战“疫”的助力推动也非常重要。此次疫情期间,辖区内的物业企业纷纷与互联网技术联姻,随着物业科技化应用的不断深化,智慧识别、智能配送、健康登记等“物业微管家”一系列服务在逐步衍生,充分体现出物业智慧化大数据在管理、服务上的重要性,但对于业务备份意识、业主信息安全的考量也需要重点关注。未来将进一步加强物业信息化管理平台的数据安全建设,使物业日常管理安全独立、信任分享。
 
   
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